Inteligencia artificial y educación: construyendo el futuro mediante la transformación digital / Elena Arias Ortiz, Nicolás Castro, Tatiana Forero, Gabriela Gambi, Cecilia Giambruno, Marcelo Perez-Alfaro, Daniel Rodríguez Segura. p. cm. — (Nota técnica del BID ; 3122)
Blog del BID https://bit.ly/3ZNXgKp
El informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) analiza cómo la tecnología y la inteligencia artificial (IA) pueden transformar la educación en América Latina y el Caribe (ALC) de manera estratégica. A continuación, se presenta un resumen de los puntos clave:
1. Lecciones del pasado y el potencial de la IA
Históricamente, la introducción de tecnología en ALC, como el programa One Laptop Per Child, mostró que la mera provisión de dispositivos no garantiza mejores resultados de aprendizaje si falta integración pedagógica, infraestructura o formación docente. La IA surge como una "próxima frontera" que promete aprendizaje personalizado y mejoras basadas en datos, pero corre el riesgo de repetir fracasos anteriores si no se implementa con una evaluación crítica y políticas de monitoreo.
2. Objetivos estratégicos de la transformación digital
El estudio identifica tres áreas principales donde la tecnología y la IA pueden generar un impacto significativo:
• Maximizar el aprendizaje en el aula: Mediante el uso de tecnologías de aprendizaje adaptativo que permiten a los estudiantes aprender a su propio ritmo y ayudan a los docentes a gestionar clases heterogéneas.
• Ampliar el acceso y la permanencia: La enseñanza a distancia y las intervenciones conductuales (como mensajes de texto a padres sobre el progreso de sus hijos) pueden reducir el abandono escolar y llegar a zonas remotas.
• Mejorar la eficiencia operativa: Herramientas digitales que mejoran la calidad de los datos de aprendizaje, automatizan tareas administrativas y permiten un monitoreo robusto de la asistencia docente.
3. El rol específico de la IA en la educación
La IA no solo optimiza procesos existentes, sino que introduce nuevas capacidades:
• Tutores y chatbots: Herramientas como "Rori" en Ghana han demostrado duplicar el crecimiento del aprendizaje en matemáticas mediante tutorías conversacionales por WhatsApp.
• Apoyo docente: Asistentes virtuales que ayudan a planificar clases y sistemas que proporcionan retroalimentación automática en tareas de escritura, permitiendo que el docente se enfoque en interacciones humanas de mayor impacto.
• Sistemas de alerta temprana: Algoritmos que identifican estudiantes en riesgo de exclusión educativa para intervenir oportunamente.
4. Desafíos y riesgos emergentes
La adopción de la IA plantea tensiones que deben mitigarse:
• Equidad: El acceso desigual a la tecnología podría profundizar las brechas socioeconómicas.
• Ética y sesgos: Los modelos de IA pueden reproducir sesgos algorítmicos si son entrenados con datos incompletos o discriminatorios.
• Integridad académica: El riesgo de plagio mediante herramientas generativas exige adaptar las prácticas de evaluación.
• Privacidad: Es urgente establecer marcos normativos para la protección de datos y la ciberseguridad.
5. El Marco Conceptual: Cinco Condiciones Habilitantes
Para que la transformación digital sea exitosa y sostenible, el informe propone que los sistemas educativos desarrollen cinco pilares de forma simultánea:
1. Dispositivos digitales: Adecuados en cantidad y especificaciones técnicas.
2. Conectividad educativa significativa: Internet de alta calidad y cobertura total en los espacios de aprendizaje.
3. Recursos y plataformas digitales: Contenidos de alta calidad alineados con el currículo.
4. Competencias docentes: Formación continua para que los educadores integren la tecnología de forma pedagógica y ética.
5. Gobernanza: Institucionalidad sólida, sistemas de información (SIGED) y sostenibilidad financiera a largo plazo.
En conclusión, el objetivo final es que la IA y las tecnologías digitales no se integren de forma acrítica, sino como herramientas para generar mejoras cuantificables en la calidad, equidad y eficiencia de la educación en toda la región.
¿Cuáles son las cinco condiciones habilitantes para la transformación digital?
Para lograr una transformación digital efectiva y sostenible en el ámbito educativo, las fuentes identifican cinco condiciones habilitantes fundamentales que deben desarrollarse de manera simultánea y equilibrada,,. Estas condiciones son:
1. Dispositivos digitales: Se refiere al acceso a equipos tecnológicos adecuados (como tabletas o computadoras portátiles) tanto para estudiantes como para docentes. La efectividad de estos dispositivos no solo depende de su disponibilidad, sino también de su calidad, mantenimiento y especificaciones técnicas, las cuales deben estar alineadas con los objetivos pedagógicos específicos,.
2. Conectividad educativa significativa: No basta con tener acceso básico a internet; se requiere una conexión fiable, de alta calidad y con cobertura total en todos los espacios de aprendizaje,. Esto se define técnicamente por cumplir con un mínimo de un megabit por segundo (Mbps) por estudiante y una intensidad de señal superior a los -70 dBm en las aulas,.
3. Recursos, contenidos y plataformas digitales: Incluye el uso de sistemas de gestión del aprendizaje (LMS), recursos educativos abiertos y software especializado. Estos contenidos deben ser de alta calidad, estar alineados con el currículo nacional y poseer características de accesibilidad e inclusión para atender las necesidades diversas de los estudiantes,,.
4. Competencias digitales y pedagógicas de los docentes: Los docentes son los mediadores centrales entre la tecnología y el aprendizaje. Por ello, es esencial que cuenten con la formación necesaria para seleccionar, gestionar y crear experiencias educativas digitales que no solo utilicen la tecnología, sino que la integren de forma estratégica para mejorar los resultados de aprendizaje,.
5. Gobernanza: Esta dimensión abarca la planificación estratégica, los marcos jurídicos y la institucionalidad necesaria para supervisar la transformación digital,. Una gobernanza sólida requiere de sistemas de información y gestión educativa (SIGED) robustos para la toma de decisiones basada en datos y, fundamentalmente, de una sostenibilidad financiera que contemple tanto la inversión inicial como los gastos operativos de mantenimiento a largo plazo,,.
Las fuentes enfatizan que estas cinco condiciones están interconectadas; si un solo elemento queda rezagado, el impacto de la tecnología en la educación será limitado y se corre el riesgo de exacerbar las desigualdades existentes,.
¿Cómo se define una conectividad educativa significativa técnicamente?
La conectividad educativa significativa se define técnicamente mediante el cumplimiento de dos condiciones fundamentales relacionadas con la velocidad de conexión y la cobertura de la señal en la institución. En primer lugar, se requiere un ancho de banda mínimo de un megabit por segundo (mbps) por estudiante, calculado según la cantidad de alumnos en el turno más grande de la escuela. En segundo lugar, la intensidad de la señal debe ser superior a los -70 milivatios decibelios (dBm) en todos los ambientes y espacios de aprendizaje del centro educativo.
Técnicamente, estos parámetros aseguran que la infraestructura soporte diversos niveles de uso simultáneo:
• Permite que la totalidad de los estudiantes de un turno realicen búsquedas generales en la red (como leer noticias o usar correo electrónico) al mismo tiempo.
• Habilita a que la mitad de los alumnos acceda simultáneamente, permitiendo que uno de cada tres realice actividades de video.
• Garantiza que una cuarta parte de los estudiantes del turno pueda participar en actividades de video de forma simultánea.
Para aplicaciones específicas de inteligencia artificial, los requisitos técnicos se elevan según la complejidad de la herramienta. El uso de chatbots requiere una velocidad mínima de 5 Mbps y una latencia no superior a 100 milisegundos (ms), mientras que actividades avanzadas como videoconferencias de IA o asistentes de voz demandan al menos 10 Mbps y una latencia máxima de 50 ms. Finalmente, para lograr la cobertura interna necesaria, se recomienda técnicamente el despliegue de un punto de acceso por cada dos aulas.
Qué infraestructuras se necesitan para una conectividad educativa significativa?
Para lograr una conectividad educativa significativa, se requiere de una infraestructura técnica y física robusta que garantice no solo el acceso a la red, sino la calidad necesaria para el aprendizaje. Las infraestructuras esenciales incluyen:
1. Infraestructura de Red y Acceso Externo
• Tecnologías de conexión: Dependiendo de la ubicación, se requiere fibra óptica para zonas con cobertura o soluciones alternativas como satélites, enlaces de microondas o redes móviles para escuelas rurales y remotas.
• Asociaciones estratégicas: Es fundamental contar con la colaboración de proveedores de telecomunicaciones públicos y privados para asegurar que la conectividad sea escalable.
• Suministro eléctrico: La existencia de una infraestructura física que incluya electricidad es una condición previa indispensable para el funcionamiento de cualquier plataforma digital.
2. Distribución Interna y Cobertura en el Aula
• Puntos de acceso: Para asegurar una señal constante, se recomienda técnicamente desplegar un punto de acceso por cada dos aulas.
• Cobertura total: La infraestructura debe garantizar que la intensidad de la señal sea superior a los -70 dBm en todos los ambientes y espacios de aprendizaje, no solo en las áreas administrativas.
3. Parámetros Técnicos de Desempeño
• Ancho de banda suficiente: La infraestructura debe soportar un mínimo de un megabit por segundo (Mbps) por estudiante, calculado con base en el turno más grande de la escuela.
• Requisitos para IA: Si se planea utilizar herramientas de inteligencia artificial, la infraestructura debe ser capaz de ofrecer entre 5 y 10 Mbps de velocidad y mantener una latencia mínima (entre 50 ms y 100 ms) para evitar interrupciones en asistentes de voz o videoconferencias.
4. Gestión y Sostenibilidad de la Red
• Herramientas de monitoreo: Se necesitan sistemas para evaluar el rendimiento de la red de forma continua, permitiendo identificar problemas de señal o saturación en tiempo real.
• Soporte técnico y mantenimiento: Es vital contar con un sistema de asistencia técnica robusto para las redes escolares que garantice que la tecnología permanezca operativa y disponible.
• Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA): La gobernanza de la infraestructura debe incluir contratos claros con los proveedores para asegurar que la calidad de la conexión sea consistente.




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